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阿里地区开启金融精准扶贫“加速度”

金融看点 2020-04-07 11:36网络整理admin

  

脱贫攻坚工作开展以来,中国人民银行阿里地区中心支行严格落实金融扶贫职责,立足区域欠发达实际,不断创新金融扶贫举措,通过金融精准扶贫贷款精准到户、联合产业、项目带动形式,开启金融扶贫“加速度”。
金融信贷支持脱贫攻坚作用明显
一是表现在“存量”上。截至2019年9月30日,全地区金融精准扶贫贷款余额10.8亿元,其中:个人精准扶贫贷款余额3.38亿元,带动建档立卡贫困人口5124人;产业精准扶贫贷款余额2394.34万元,有效支持农林牧渔业、特优产业与涉农主体健康有序发展;项目精准扶贫贷款余额7.18亿元,为农田基本建设、生态环境改造、农村基础设施建设等民心提升工程提供强劲的金融支撑。二是表现在“增量”上。2019年累计发放扶贫贴息贷款1.56亿元,其中新发放项目扶贫贴息贷款7530万元,从个人、产业、项目全方面为脱贫攻坚作出了金融机构应有的贡献。三是表现在“累放”上。四年来,本级金融机构共投放扶贫贷款14.82亿元,累计为建档立卡贫困户发放扶贫小额信贷2.4亿元,按照可比口径覆盖率达64%,按照偿债能力覆盖率接近100%水平。
金融支持重点领域、薄弱环节有力
四年来,我地区金融服务紧紧围绕农牧民增收致富这个核心,多措并举,深挖增收潜力,拓展增收空间,加强政策协同、产品配套与相互联动,取得了很好的成效。一是支持“三农”有力。截至2019年末,全地区涉农贷款余额19.3亿元,较2016年初增加6.9亿元,增长56%;以“四卡”为载体,落实农牧民到户贷款,“四卡”贷款余额7.28亿元,仅2019年新发放3.82亿元,发证面和使用率均达94%以上。二是支持主体有力。企业贷款余额18.56亿元,较2016年初增加12.14亿元,增长2倍;新型农业经营主体贷款余额1.28亿元,较2016年初增加1.18亿元,增长11.8倍。三是支持能人有力。致富带头人贷款余额1.26亿元,比年初增长1.21倍。建立“钻石卡”户帮扶贫困户机制,通过该机制累计兑现帮扶资金210.2万元,帮扶带动建档立卡贫困人口1144户、2963人。四是支持“双创”有力。大力支持“大众创业,万众创新”工作,引导高校毕业生、城乡妇女、个体工商户经商、创新、创业,使银行信贷成为发家致富新引擎。“双创”贷款余额1.46亿元,较年初增长90%,2019年新发放9670.59万元。
金融扶贫政策护航作用突出
一是设立“三农”信贷风险补偿基金。印发《阿里地区“三农”信贷风险补偿基金管理指导意见》(阿行办发〔2018〕59号),共到位风险补偿基金2593万元,新发生基金项下贷款2314万元,运行1年内已实现接近1倍撬动,未来效果可期。二是创建“钻石卡”致富带头人带动贫困户机制。印发实施意见,仅2019年累计为393个“钻石卡”户发放该机制下贷款7147万元,协议带动675户,协议帮扶资金203.4万元。三是推动信贷、保险协同作用。深入推进政府扶贫救助保险、涉农贷款保证保险等工作落实,全面加强农牧业保险政策的宣传普及,不断提高农牧民保险意识、风险防范意识和投保积极性,进一步扩大农牧业保险覆盖面,做到“应保尽保、全面覆盖”。   、
金融服务便利度、覆盖面明显提高
一是2018年新进驻中国银行、西藏银行,实现金融组织空前壮大。二是共设有助农取款服务点181个,“三农”金融综合服务站120个,已实现所有行政村全覆盖。三是共布放ATM及其他自助服务终端80个,POS机857台,“12363”金融消费者权益保护投诉咨询电话实现全覆盖。四是共发放惠农卡19396张,累计发放惠农补贴7.48万笔、4.64亿元。五是农牧区人民币流通市场得到全面净化,自2016年以来,共回收假币11.34万元,共回收残币5.77亿元。六是共评定信用县5个、乡(镇)35个、村135个,分别占县、乡(镇)、村总数的71%、95%、93%。七是农牧户小额意外保险全面覆盖所有建档立卡贫困户,人均缴纳保费10元,人均可兑付赔偿3万元。努力做到了网点下沉、助农金融审慎稳妥扩充、支付服务进村设点及农牧区网络支付的推广。
金融综合服务深入推进
一是组织体系更加完备。全地区金融机构增至7家,共设立银行业金融机构网点45家;农行、建行、人保财险“大事业部”改革全部落地;政策金融有效嵌入商业金融体制机制中,服务民生作用越发突出。二是诚信体系更加健全。按照《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》提出的“政府推动,社会共建”的原则,深入推进县、乡、村三级信用体系建设,普兰、措勤两县成功评定为自治区级信用县。三是支付渠道更加通畅。进一步深化农牧区支付环境建设、规范结算秩序、净化人民币流通市场,已实现“基础金融服务不出村、综合金融服务不出镇”,基本实现“乡乡有网点、村村有金融服务、户户有银行卡”。四是金融宣传纵深开展。在日常宣传、主题宣传、平台宣传、流动宣传基础上,制作金融服务明白卡,重点开展金融宣传“飞鸽”行动。“飞鸽”行动以来,组织金融知识普及宣讲活动149场次,张贴横幅64条,发放宣传手册2万余份,接收群众咨询2000余次,受教育群众达1.4万余人,宣传收效颇良。


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